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Radiotelevisione Italiana (en español, Radiotelevisión italiana), más
conocida como RAI, es la compañía de radio y televisión pública de Italia.
El grupo se fundó en 1945 a partir de la Unione Radiofonica Italiana, y
recibió el nombre de Radio Audizioni Italiane. Por su parte, ofrece servicio
de televisión desde 1954.
Actualmente RAI gestiona 11 emisoras de radio y 13 canales de televisión,
tanto en señal en abierto como por satélite. A su vez, cuenta también con
departamentos para cine, ficción, creación de producción propia, internet y
gestión de publicidad entre otros campos. Con cerca de 12.000 trabajadores,
RAI es el quinto grupo de radiotelevisión más grande de Europa y el primero
del continente en términos de audiencia en TV. El grupo es miembro fundador
de la Unión Europea de Radiodifusión.
El ente público está controlado por el Gobierno de Italia a través de una
sociedad por acciones, en la que el Ministerio de Economía y Finanzas
controla casi la totalidad de los títulos. Para financiarlo, todos los
canales de RAI emiten publicidad y además el Estado recauda fondos a través
de un canon por cada televisor.
Historia
Nacimiento de RAI
Los orígenes de RAI se encuentran en la Unione Radiofonica Italiana, el
primer grupo público de radio de Italia. Dicha empresa fue creada el 27 de
agosto de 1924 por el Ministerio de las Comunicaciones italiano como una
empresa de titularidad privada. Posteriormente, el Gobierno de Benito
Mussolini absorbió dicha compañía tres años después y cambió su nombre por
el de Ente Italiano per le Audizioni Radiofoniche (EIAR). Durante el tiempo
que duró la dictadura de Mussolini hasta su muerte, la EIAR mantuvo el
monopolio de la radio italiana a través de sus dos canales: Rete Rossa (con
música clásica) y Rete Azzurra (con información y entretenimiento).
Tras la liberación de Italia por parte de las tropas aliadas en la Segunda
Guerra Mundial y la llegada de la democracia, las nuevas autoridades del
país cambiaron la denominación del ente por Radio Audizioni Italiane,
marcando el inicio de la RAI actual. En ese tiempo el grupo público perdió
el monopolio radiofónico. RAI mantuvo su actividad como grupo de radio hasta
principios de los años 1950, cuando comenzó a realizar emisiones en pruebas
de televisión. El 3 de enero de 1954 se pusieron en marcha las emisiones
regulares del primer canal de televisión del país. Bajo el nombre de
Programma Nazionale (actual Rai 1) el canal comenzó a emitir para en Roma,
Milán, Nápoles y Turín, y su señal era recibida sólo por unos pocos hogares.
Con la llegada de la televisión, RAI cambió su denominación social por la
actual Radiotelevisione Italiana el 10 de abril del mismo año.
Durante los siguientes años, RAI se concentró en aumentar la cobertura de
televisión por todo el territorio nacional italiano. Del mismo modo, Rete
Rossa y Azzurra cambiaron sus nombres por Radio 1 y Radio 2 respectivamente,
y se lanzó una tercera emisora de radio en 1950. El 4 de noviembre de 1961
el ente público puso en marcha su segundo canal de televisión (Rai 2), y en
1972 comenzó a emitir, de forma experimental, programas en color bajo el
sistema PAL. Recién, el 1 de febrero de 1977 comenzó a emitir su
programación regular en colores, aunque de forma parcial. El proceso de
cambio del blanco y negro al color finalizó un año y medio después.
Reforma de RAI de 1975
Con la mejora de cobertura y fuerte implantación de la televisión en la
sociedad italiana, el Gobierno italiano aprobó el 14 de abril de 1975 la Ley
103, por la que se reformó el ente público de radiotelevisión. Bajo la nueva
norma, el control de la RAI pasó del Gobierno al Parlamento, y se marcaba
como objetivo la pluralidad informativa y la apertura a todas las tendencias
de la sociedad italiana. Además, la RAI estaba obligada a ceder espacios a
los sindicatos, asociaciones, grupos religiosos y movimientos políticos, y
también se establecía como objetivo la creación de un tercer canal de
televisión regional (Rai 3, estrenado el 15 de diciembre de 1979).
El proceso de reformas de la RAI provocó un fuerte cambio en la televisión
italiana. El nombramiento de los directores de cada canal se hacía ahora en
base a las corrientes políticas del país, por lo que Rai Uno pasó a estar
bajo la influencia de la Democracia Cristiana y Rai Due del Partido
Socialista. Posteriormente, el Partido Comunista Italiano consiguió ejercer
influencia sobre el tercer canal Rai Tre. Este proceso fue bautizado por los
medios italianos como Lottizzazione, y se mantuvo hasta inicios de los años
1990.
Por otra parte, a comienzos de los años 1980 se produjo la liberalización
del sector televisivo, después de que la Corte Constitucional declarase
válidas las emisiones de un canal local y liberalizara las transmisiones por
cable. En esos años se formaron redes de televisiones locales como Canale 5
que funcionaron de facto como cadenas de televisión, al emitir la misma
programación a la vez gracias al videocinta. RAI perdió el monopolio en el
sector, pero mantuvo durante décadas un duopolio en los ingresos
publicitarios con los tres canales del grupo Mediaset, propiedad de Silvio
Berlusconi.
RAI en la actualidad
A comienzos de la década de 1990 RAI se adaptó a la nueva situación de los
medios de comunicación italianos. Las emisoras de radio modificaron su
programación, y el sistema de los canales de televisión cambió por completo
para orientarse a sectores de la audiencia y distintos tipos de
programación, rompiendo con el modelo anterior. En ese tiempo Rai Uno se
consolidó como líder en las audiencias de Italia.
En el año 2000 la RAI emprendió un cambio radical en su imagen corporativa,
con una mariposa como identificativo de todos sus canales. En ese tiempo el
Gobierno italiano estudió una privatización parcial del ente público, por la
que se vendería un paquete del 20% de las acciones del canal. Sin embargo,
la oposición de los movimientos políticos y parte de la sociedad italiana
paralizó la decisión del Ejecutivo en 2005, por lo que RAI sigue controlada
en su totalidad por el Estado.
En los siguientes años el grupo desarrolló nuevas emisoras de radio para
Internet, abrió su propio canal de YouTube en 2005 e inició sus emisiones en
16:9 en 2008. Para ofrecer una programación competitiva en la televisión
digital terrestre, el grupo anunció la creación de nuevos canales temáticos
y dos semigeneralistas, Rai 4 (2008) y Rai 5 (2010).
Organigrama
La RAI es una sociedad por acciones, en la que el Ministerio de Economía y
Finanzas controla el 99,56% de los títulos y la Sociedad Italiana de Autores
y Editores posee un paquete testimonial del 0,44%. El grupo está controlado
por un consejo de administración compuesto por nueve miembros. Siete
consejeros son elegidos por la Comisión parlamentaria de vigilancia del ente
público, mientras que los dos restantes son elegidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas como accionista mayoritario del grupo. Los miembros del
consejo tienen un mandato de tres años que pueden renovar al término del
mismo.
Para elegir el presidente del consejo de administración, el Ministerio de
Economía presenta un candidato entre los dos consejeros que puede nombrar.
Después, el consejo debe aprobar el nombramiento por una mayoría de dos
tercios de la Comisión parlamentaria de vigilancia de la RAI. El consejo de
administración vota también al director general -que tiene un mandato de
tres años renovable y también es propuesto por el Ministerio de Economía-, a
los directores de los canales de televisión y a los de servicios
informativos. El actual presidente del consejo de la RAI es Paolo Garimberti,
mientras que el director general es Mauro Masi.
Como televisión estatal, la RAI tiene obligaciones legales consistentes en
producir transmisiones de servicio y de utilidad pública en un porcentaje
del horario preferencial, tanto en radio como en televisión. En los últimos
años ha existido un debate sobre la posibilidad de que desvincular el
nombramiento de los directores de la RAI del Parlamento, del mismo modo que
otros grupos de radiotelevisión pública europeos.
Financiación
RAI se financia a través de un canon televisivo y publicidad. El canon es un
impuesto que se cobra a los residentes en Italia que posean un televisor, y
en 2010 fue de 109 euros. Aunque el impuesto lo cobra el Estado, éste
traspasa la cantidad al ente público de forma íntegra. Dicho impuesto existe
desde un decreto ley de 1938, cuando el Gobierno italiano implantó una tasa
a los dispositivos "adaptados o adaptables a la recepción de radioaudiciones".
Con el paso del tiempo, el canon se mantuvo como un impuesto único del que
están exentos determinados colectivos.
A cambio del dinero recibido por el impuesto, RAI debe cumplir con unas
obligaciones de servicio público marcadas en distintos contratos programa
conocidos como contratos de servicio. Estos contratos abarcan temas como la
cobertura informativa, los derechos de colectivos minoritarios, la oferta de
los canales y la financiación del ente público.
Además del dinero recibido por el canon, RAI emite patrocinios y publicidad
comercial en todos sus canales de radio y televisión. El grupo cuenta con
una empresa llamada Sipra, que se encarga de gestionar los contratos
publicitarios con las empresas anunciantes. RAI comenzó a emitir espacios
publicitarios en 1957 dentro de un programa específico llamado Carosello,
donde se emitían sketches con un mensaje publicitario y del que surgieron
personajes como Calimero y La Línea.
Radio
RAI mantiene actualmente siete emisoras de radio integradas en el grupo
Radio Rai. De ellas, tres son emisoras generalistas y herederas de la
antigua Unione Radiofonica Italiana, mientras que el resto son servicios
temáticos que pueden escucharse en FM y DAB. Radio 1 es también la única
radio autorizada para emitir en onda media. Además, existen dos servicios de
radio regional en alemán y esloveno para las regiones del Alto-Adigio y
Trieste, una radio deportiva a través de internet y una emisora
internacional.
Emisoras generalistas
Rai Radio 1: Emisora enfocada a la información nacional y regional,
transmisión de eventos en directo y música.
Rai Radio 2: Dedicada al público jóven, cuenta con programas de
entretenimiento, musicales y transmisión de eventos en directo.
Rai Radio 3: Cuenta con una programación cultural.
Emisoras digitales
IV Canale Filodiffusione: Emisora de radio digital dedicada en exclusiva a
la música.
V Canale Filodiffusione: Emisora de radio digital dedicada a la música
clásica. También conocida como Auditorium.
Isoradio: Servicio de información en carretera.
GR Parlamento: Transmisión de las sesiones del Parlamento italiano.
Otros servicios
Rai Internazionale: Cadena de radio internacional de RAI, se conoce también
como Rai Italia.
Rai Sender Bozen: Servicio de radio regional en idioma alemán para
Trentino-Alto Adigio (Tirol del Sur).
Radio Trst A: Servicio de radio regional en idioma esloveno para Provincia
de Trieste.
Radio Rai Sport: Radio deportiva, disponible sólo en internet.
Televisión
RAI gestiona 13 canales en la televisión digital terrestre y distintos
servicios a través de cable, satélite y streaming por Internet, siendo uno
de los grupos europeos con más emisoras a su cargo. Historícamente, el
servicio de televisión del ente público se ha centrado en tres canales de
televisión: Rai Uno, Rai Due y Rai Tre. Sin embargo, el grupo ha
desarrollado más canales con el paso de los años a partir de los años 1990.
Emisoras generalistas
Rai 1
Rai 1 (también conocida como Rai Uno) es el principal canal de televisión de
RAI y el primero en ponerse en marcha. Se fundó el 3 de enero de 1954 como
Programma Nazionale, y desarrolló una programación generalista basada en el
entretenimiento, información y programas educativos. Su desarrollo
definitivo se produjo a comienzos de los años 1960, cuando la recuperación
económica de Italia aumentó la venta de televisores. Con la aparición de Rai
2 en 1961, Rai 1 se convirtió en el principal canal generalista del grupo.
Actualmente, Rai 1 es la televisión con más audiencia del grupo RAI y
compite directamente con Canale 5, principal emisora privada del grupo
Mediaset. Su programación actual es generalista con la emisión de
entretenimiento, informativos, eventos en directo como el Festival de
Sanremo. En 2009 Rai 1 fue el canal con más audiencia de Italia, al obtener
un share anual del 22% en 2009.
Rai 2
Rai 2 (también conocida como Rai Due) es la segunda cadena de RAI. Fue
creada el 4 de noviembre de 1961 como Secondo Programma, y durante sus
primeros años mantuvo un carácter más alternativo que el de Rai 1. Sin
embargo, con la llegada de la televisión privada cambió su oferta a una más
juvenil, basada en entretenimiento y series.
La programación habitual de Rai 2 en la actualidad está dirigida a un
público joven y adulto, de menor edad al público objetivo de Rai 1. Entre
sus espacios más habituales se encuentran las series estadounidenses,
películas, programas de telerrealidad como Factor X o La isla de los
famosos. Rai 2 es también el único canal generalista de RAI que emite
dibujos animados para los niños.
Rai 3
Rai 3 (también conocida como Rai Tre) es el tercer canal de la RAI. Nació el
15 de diciembre de 1979 a partir de la reforma de la RAI, y en sus primeros
años fue un servicio con desconexiones para informativos regionales y
espacios educativos. Pero su programación cambió a mediados de los años 1980
para tener un mayor enfoque cultural.
En la actualidad, Rai 3 presenta una programación enfocada en la información
nacional y regional, espacios para colectivos sociales, programas
educativos, reportajes, deporte minoritario y un perfil más elevado que Rai
1 y Rai 2.
Rai 4
Rai 4 es un canal de televisión enfocado de forma exclusiva al público
juvenil, y el primer canal semigeneralista de la RAI para la televisión
digital terrestre. El proyecto surgió a mediados del año 2000 pero no se
puso en marcha hasta el 14 de julio de 2008. En su programación puede
encontrarse cine, series estadounidenses, telerrealidad y anime.
Rai 5
Rai 5 es un canal de televisión semigeneralista, estrenado el 26 de
noviembre de 2010 en la frecuencia que antes ocupaba Rai Extra. El nuevo
canal está dedicado a la cultura, con programas documentales y espacios
divulgativos, y sólo está disponible en la televisión digital terrestre.
Emisoras temáticas
La gran mayoría de los canales de televisión temáticos de RAI tienen su
origen en Rai Sat, plataforma que existió desde 1987 hasta 2010 y se encargó
de la producción de los canales temáticos públicos para cable y satélite,
que durante varios años fueron un servicio de pago por visión. Con la
llegada de la televisión digital terrestre, RAI realizó una fuerte inversión
para competir con los canales exclusivos de Mediaset a través de canales
temáticos especializados, y todos pasaron a ser en abierto.
Rai News: Canal informativo de RAI.
Rai Sport 1 y Rai Sport 2: Canales dedicados a la transmisión de deportes.
Rai Movie: Emite películas italianas y extranjeras.
Rai Yoyo y Rai Gulp: Canales de Rai dedicados al público infantil y
adolescente respectivamente. Comparten frecuencia.
Rai Storia: Canal dedicado a la historia y la divulgación.
Rai Premium: Especializado en espectáculos, series, eventos en directo y
estrenos.
Otros canales y servicios
Rai HD: Canal de alta definición de RAI.
Rai Italia: Canal internacional de RAI.
Rai Scuola: Servicio educativo.
Camera dei Deputati: Señal de la Cámara de Diputados.
Senato della Repubblica: Señal del Senado.
Rai Sender Bozen: Servicio regional en idioma alemán para Trentino-Alto
Adigio (Tirol del Sur).
Radio TV Ladina: Servicio regional en idioma ladino.
Rai Friuli-Venezia Giulia: Servicio regional con espacios en idioma friulano
y esloveno.
Imagen corporativa
RAI cuenta desde el 18 de mayo de 2010 con una imagen unificada para todos
sus canales, basada en formas geométricas, aunque en Rai International se
usa el logo anterior. La imagen general del grupo es un cuadrado azul con el
nombre "Rai". Por su parte, el logo de cada canal es un rectángulo compuesto
por dos cuadrados. En el primer cuadrado aparece la marca "Rai", mientras
que en el segundo figura el número/nombre de cada canal. Cada logotipo tiene
un color específico, aunque en las emisiones en pantalla éste es siempre
transparente. Además, los logotipos están adaptados para las emisiones en
16:9.
Anteriormente, RAI tuvo otros logotipos. El primero de ellos estuvo diseñado
por Erberto Carboni, y estaba compuesto de letras cuadradas. Sin embargo,
fue más popular la imagen de las retransmisiones televisivas, también
diseñada por Carboni, en el que aparecían las letras "T" y "V" sobre un
cuadrado. Pese a la reforma de la RAI de 1975, este logotipo se mantuvo
hasta 1983. En ese tiempo también se hicieron populares las cortinas de
entrada y salida a publicidad, que mostraban distintas formas y colores sin
emplear el logotipo principal.
En 1983, RAI unificó la imagen de sus tres canales con un trabajo del
estudio gráfico ARA, de Cusano Milanino. El nuevo logotipo estaba compuesto
de letras mayúsculas, y cada canal tenía asociado un color y una forma
geométrica tridimensional. En el caso de los colores, Rai Uno se quedó con
el azul; Rai Due con el rojo, y Rai Tre con el verde. En cuanto a las formas
geométricas, añadidas en 1988, Rai Uno tuvo una esfera azul, Rai Due un cubo
rojo, y Rai Tre un tetraedro verde. El logo general de RAI sufrió un cambio
en 1988, con un rediseño de las letras y la bandera italiana en la "A". En
pantalla figuraba una simple transcripción del nombre en blanco.
RAI no cambió su imagen hasta el año 2000, cuando el estudio de Perluigi
Celli realizó un trabajo completamente distinto al logotipo clásico, que
unificaría de nuevo la imagen de los canales principales. El nuevo logo era
una mariposa blanca, que en los bordes de sus alas tiene el perfil de un
rostro humano. A la izquierda figura el nombre "Rai", mientras que a la
derecha estaría el identificativo de cada canal. Cada logo mantuvo el color
identificativo de la anterior versión. El proceso se implementó de forma
gradual desde 2000 hasta 2003, aunque algunas plataformas como Rai Sat y Rai
International mantuvieron el logo clásico. La mariposa figura todavía como
uno de los logotipos de RAI. Fuente
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